ECRE is currently working on redeveloping the website. Visitors can still access the database and search for asylum-related judgments up until 2021.
You are here
Home ›Sverige - Migrationsdomstolen, 14 Juni 2011, UM 21121-10
European Union Law > EN - Qualification Directive, Directive 2004/83/EC of 29 April 2004 > Art 12
Sweden - Utlänningslagen (Aliens Act) (2005:716) - Chapter 5 Section 11
Sweden - Utlänningslagen (Aliens Act) (2005:716) - Chapter 8 Section 17
Sweden - Utlänningslagen (Aliens Act) (2005:716) - Chapter 12 Section 1
Att en man tidigare haft en position inom den irakiska militären och som en av försvarsministerns rådgivare och Saddam Husseins närmsta män anses inte vara tillräckligt för att hålla honom ansvarig för sådana handlingar som uppfyller rekvisiten för uteslutning från flyktingskap.
A sökte asyl i Sverige den 19 september 2009. I Irak arbetade A som general inom militären, som konsult åt försvarsministern och som sekreterare i Saddam Husseins råd för utveckling av militära styrkor tillsammans med Saddam Hussein, dennes son och försvarsministern. A åberopar att han år 2005 arresterats och utsatts för misshandel. Under 2006 utsattes A vid två tillfällen för mordförsök genom beskjutning och sprängattentat. A har även fått höra från en granne att man planerade att kidnappa A:s barn. A fruktar att dödas vid ett återvändande till Irak på grund av sin tidigare position inom militären och som en av Saddam Husseins närmsta män. Migrationsverket konstaterar att A varken har möjlighet till internflykt eller myndighetsskydd och bedömer att A på grund av sin faktiska och/eller tillskrivna politiska uppfattning riskerar förföljelse.
Vidare gör dock Migrationsverket bedömningen att A inte kan ha varit omedveten om de allvarliga människorättsbrott som begåtts av Saddam Husseins regim och att det därför finns allvarliga skäl att anta att A begått sådana brott eller gärningar som utesluter honom från flyktingskap. Migrationsverket avslår A:s asylansökan och beslutar om utvisning men beviljar A tillfälligt uppehållstillstånd i ett år på grund av de verkställighetshinder som bedöms föreligga i A:s ärende.
I sin överklagan till Migrationsdomstolen bestrider A att det finns grund för uteslutning. Han framhåller att han i sitt arbete som rådgivare till försvarsministern inte fattat några beslut, utan endast kommit med upplysningar och råd.
Migrationsdomstolen bedömer som Migrationsverket att A haft en sådan framträdande roll inom Saddam Husseins regim att han vid ett återvändande riskerar sådan förföljelse att han är att betrakta som flykting. Frågan som ska prövas av domstolen är därmed om det finns synnerlig anledning att anta att A gjort sig skyldig till sådana brott att han ska uteslutas från att anses som flykting.
Domstolen framhåller att uteslutandegrunderna ska tillämpas restriktivt och att det ska ställas höga beviskrav för att utesluta en skyddsbehövande från rätten till asyl. Migrationsdomstolen refererar i sin bedömning till två domar från EU-domstolen där det slås fast att det inte automatiskt föreligger synnerliga skäl att anta att en person gjort sig skyldig till ett grovt icke-politiskt brott eller begått handlingar som strider mor FN:s syften och grundsatser av den anledning att en person har tillhört en organisation som förts upp på den s.k. terrorlistan och att personen i fråga aktivt stött organisationens väpnade kamp. EU-domstolen framhåller att de individuella omständigheterna i varje enskilt fall måste prövas för att personen ska göras individuellt ansvarig för utförandet av dessa handlingar.
Migrationsdomstolen framhåller att Migrationsverket i sitt beslut endast hänvisat till A:s ställning inom Saddamregimen som grund för uteslutning. Domstolen anser att de handlingar som begicks av denna regim var sådana att de uppfyller rekvisiten för uteslutning från flyktingskap men anser inte att den bevisning som framkommit i målet är tillräcklig för att kunna hålla A individuellt ansvarig för sådana handlingar.
Migrationsdomstolen upphäver Migrationsverkets beslut och beviljar A permanent uppehållstillstånd och flyktingstatus.
Sweden - UN 442:03